Obyvatelia hornej Nitry sa po 70 rokoch lúčia s uhoľnou elektrárňou a smerujú k zelenšej budúcnosti.
Región horná Nitra odstaví v decembri uhoľné bane a elektráreň Nováky. Toto zásadné opatrenie je jedným z úspechov energetickej transformácie regiónu, ktorá vďaka finančnej podpore Európskej Únie (viac ako 226 miliónov EUR) prináša obyvateľom čistejšie ovzdušie a nové príležitosti na podnikanie. Slovensko by tak malo znížiť náklady na elektrickú energiu o viac ako 388 miliónov EUR a ušetriť 3-5 % emisií skleníkových plynov.
Odborná konferencia v Prievidzi priniesla inšpirácie pre premenu a inovácie v regiónoch
Priatelia Zeme-CEPA v spolupráci s Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR, Úradom splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti a Trnavskou univerzitou v Trnave zrealizovali 20. 11. 2023 v Dome kultúry v Prievidzi odbornú konferenciu pod záštitou Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku. V tomto článku nájdete príspevky odborníkov a odborníčok z univerzít, výskumných inšitúcií, zástupcov a zástupkýň podnikov a organizácií venované výskumu, vývoju a inováciám súvisiacim s adaptáciou na klimatické zmeny, s obnovou verejných budov pri zavádzaní obnoviteľných zdrojov, či možnostiam využitia geotermálnej energie, priemyselnej infraštruktúry a brownfieldov.
Priatelia Zeme-CEPA v spolupráci s Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR, Úradom splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti a Trnavskou univerzitou v Trnave Vás pozývajú na odbornú konferenciu pod záštitou Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku:
REGIÓNY V TRANSFORMÁCII
20. november 2023, 9:00 - 16:30
Dom kultúry v Prievidzi (spoločenská sála)
Príspevky odborníkov a odborníčok z univerzít, výskumných inšitúcií, zástupcov a zástupkýň podnikov a organizácií sa budú venovať výskumu, vývoju a inováciám súvisiacim s adaptáciou na klimatické zmeny, s obnovou verejných budov pri zavádzaní obnoviteľných zdrojov, či možnostiam využitia geotermálnej energie, priemyselnej infraštruktúry a brownfieldov.
Európska únia navrhuje 7,5 miliardy eur využiť na Mechanizmus spravodlivej transformácie, ktorý by mohol pomôcť konkrétnym regiónom zbaviť sa závislosti na fosílnych palivách. Je ale nevyhnutné, aby miestni ľudia a občianska spoločnosť boli zahrnutí do tejto transformácie a financovanie bolo v súlade s klimatickými cieľmi Parížskej dohody.
Mechanizmus Spravodlivej transformácie bude obsahovať schému pod InvestEU a úverový nástroj pre verejný sektor s Európskou investičnou bankou na mobilizáciu ďalších investícií do dotknutých cieľových regiónov.
Priatelia Zeme-CEPA vítajú skutočnosť, že navrhovaný fond vo výške 7,5 miliardy EUR bude k dispozícii iba pre nízkouhlíkové projekty odolné voči zmene klímy vrátane programov na rekvalifikáciu baníkov, tvorbu pracovných miest v nových hospodárskych odvetviach a energeticky hospodárnom bývaní a že výslovne vylučuje akúkoľvek podporu pre fosílne palivá. Je však sklamaním, že schéma InvestEU ponecháva možnosť financovania plynárenskej infraštruktúry.
V záujme prístupu k mechanizmu musia krajiny navrhnúť jeden alebo viac územných plánov spravodlivého prechodu, ktoré musia byť v súlade s národnými energetickými a klimatickými plánmi (NECP). Najmä v strednej a východnej Európe sú však NECP málo ambiciózne a mnohé z nich zatiaľ nevedú k uhlíkovej neutralite EÚ do roku 2050. V júli 2019 slovenská vláda schválila Akčný plán transformácie uhoľného regiónu horná Nitra, ktorý bol vytvorený na základe vstupov od miestnej komunity.
Lenka Ilčíková, kampaniérka Priateľov Zeme-CEPA, uvádza: „Baníctvo v našom regióne končí a hľadáme nové možnosti jeho prosperity. Ukazuje sa, že je potrebné budovať dostatočné kapacity pre tvorbu a realizáciu projektov. Veľa samospráv, komunít a podnikov potrebuje pomoc a (medzi)národnú spoluprácu pri prechode na nízkouhlíkové a obehové hospodárstvo s dostatočnými sociálnymi službami (vrátane sociálnych podnikov). Zatiaľ nie je jasné, kto je alebo bude schopný poskytovať túto podporu v dostatočnej miere a v správnom čase, verím však, že si túto historickú šancu nenecháme ujsť.“
Juraj Melichár, Národný koordinátor Priateľov Zeme-CEPA, dopĺňa “Spravodlivá transformácia bude náročná ale nevyhnutná pre prežitie ďalších generácií v časoch klimatickej krízy. Preto je nevyhnutné podporovať znižovanie energetickej (s)potreby a riešenia, ktoré podporia miestnu výrobu energie z obnoviteľných zdrojov energie v rukách miestnych komunít namiesto fosílnych palív. Nemôžeme si dovoliť podporu fosílnych palív ani uhlíkovo náročného priemyslu.”
Krajskí poslanci Trenčianskeho samosprávneho kraja včera na zasadnutí v Bojniciach schválili plán prechodu regiónu od závislosti na uhlí. Plán bol vytvorený vládou a na základe požiadaviek miestnych.
Akčný plán transformácie uhoľného regiónu horná Nitra pripravila konzultačná spoločnosť pre Úrad podpredsedu vlády SR a Trenčiansky samosprávny kraj. V týchto dňoch je dokument otvorený pre medzirezortné pripomienkovanie. V najbližších týždňoch ho schváli slovenská vláda.
Dokument je vo veľkej miere založený na vstupoch miestnych z hornej Nitry, ktorí od roku 2018 v pracovných skupinách vytvárali obsah transformácie regiónu.
„Osobne som sa počas roka 2018 zúčastnila prakticky všetkých stretnutí miestnych pracovných skupín a viaceré oficiálne podujatia sme ako občianska organizácia spoluorganizovali. Môžem teda potvrdiť, že piliere transformácie tak ako sú definované v Akčnom pláne sú vyjadrením želaní a predstáv občanov a občianok regiónu,” hovorí Lenka Ilčíková z organizácie Bankwatch a Priatelia Zeme-CEPA.
„Tiež oceňujeme zapracované pripomienky odbornej aj širokej verejnosti, ktoré boli doručené počas lehoty na pripomienkovanie alebo počas verejných prerokovaní Akčného plánu,” dodáva.
Akčný plán však nehovorí o jasnom záväzku ukončenia ťažby a spaľovania uhlia na Slovensku.
„Ak by akčný plán obsahoval jasné záväzky ukončiť uhlie, Slovensko by sa mohlo stať skutočným modelom dobrej praxe pre strednú a východnú Európu, ktorý by ukázal, ako by mohli ostatné uhoľné regióny v susedných krajinách prejsť od uhlia participatívnym spôsobom, ktorý rešpektuje hlas miestnych obyvateľov,“ hovorí Lydia Kňazovičová, Priatelia Zeme-CEPA.
„Slovenská vláda by mala nabrať odvahu a stanoviť konečný termín pre uhlie - to by bolo definitívne znamenie, že aj akčný plán sa berie vážne a bude sa realizovať.”
Akčný plán, ktorý sa má dnes schváliť, je skutočným víťazstvom miestnych komunít na hornej Nitre. Ešte v roku 2018, návrh dokumentu o podpore výroby elektriny z uhlia do roku 2023 (2) výslovne uvádzal iba projekty súkromnej banskej spoločnosti, zatiaľ čo miestni obyvatelia v pracovných skupinách pracovali na pilieroch premeny regiónu. Slovenská vláda našťastie po nátlaku verejnosti a občianskej spoločnosti tieto výhradne uvedené projekty vypustila a vstupy miestnych zaradila do plánovania budúcnosti regiónu.
„Urobili sme spoločne dôležitý krok. Akčný plán je pripravený na schválenie. Tým sa však celá zmena len začína. Zmien bude veľa a bude do nich zapojených veľa aktérov na národnej i našej, lokálnej úrovni. Aby všetko, čo sme naplánovali fungovalo, je potrebné všetky navrhnuté zmeny dobre pripraviť, sledovať či sa im darí, a hlavne ich robiť spoločne. Participáciu miestnych teda potrebujeme aj po schválení Akčného plánu vládou,” zakončuje Lenka Ilčíková.
Európska komisia odsúhlasila dočasnú štátnu pomoc určenú na náhradu pre zabezpečenie miestnych dodávok elektrickej energie, zároveň podporuje tvorbu stratégie transformácie banského regiónu. Plánu hornej Nitry na budúcnosť bez uhlia však stále chýba záväzok ukončenia ťažby a spaľovania.
Dotácie na výrobu energie na hornej Nitre dosiahli už takmer miliardu eur, ďalšie stovky miliónov na päť rokov sú teraz schválené Komisiou (1) a súkromné bane skúšajú získať dotácie aj na upratanie škôd z vlastnej činnosti. Popri tejto nemalej (ne)priamej finančnej podpore stále nemáme termín útlmu ťažby a spaľovania uhlia a paradoxne sa ešte plánuje ďalšia ťažba.
“Pri tvorbe strategického dokumentu premeny regiónu je dôležité, aby došlo k odpisu zásob uhlia, ktoré je oveľa ekonomickejšie aj ekologickejšie nechať pod zemou. Chýba nám jasný záväzok od vlády o ukončení ťažby a spaľovania“ tvrdí Lenka Ilčíková z Priateľov Zeme-CEPA.
Otázku uzatvárania ťažobných polí má riešiť Akčný plán transformácie regiónu hornej Nitry. Táto téma úplne absentuje aj v súvislosti s plánovaným otvorením nového 12. ťažobného poľa v Novákoch, ktoré by predĺžilo ťažbu do roku 2034. Poslanci Trenčianskeho samosprávneho kraja už minulý rok neschválili ďalšiu devastáciu prostredia. Vláda odporučila vypracovať komplexný program transformácie spoločnosti HBP už v decembrovom materiály. Útlmový plán tejto súkromnej spoločnosti HBP je nevyhnutnosťou k transformácii regiónu, od čoho sa odvíjajú ďalšie procesy a aktivity. Návrh Akčného plánu však aktuálne nerieši otázku transformácie banskej spoločnosti, čím znemožňuje regiónu pripraviť sa na najbližšie kroky.
„V Akčnom pláne sa zabúda aj na základný princíp ,,znečisťovateľ platí“ (2), čo znamená, že spoločnosť, ktorá popri tvorbe súkromného zisku spôsobí environmentálnu škodu, je za ňu zodpovedná a musí prijať potrebné preventívne alebo nápravné opatrenie a znášať všetky súvisiace náklady,“ dodáva Lýdia Kňazovičová (Priatelia Zeme-CEPA).
„ Vláda by mala trvať na tom, že fosílne firmy môžu získať podporu z transformačného balíčka len ak sa zaviažu riadne a systematicky znižovať emisie skleníkových plynov už počas implementácie prvého projektu v rámci prechodu regiónu zo závislosti na ťažbe lignitu,“ uzatvára Juraj Melichár, národný koordinátor siete ochranárskych organizácií CEE Bankwatch Network.
|
|
|
|
|
|
|
Rokovania o uhoľnom regióne za zatvorenými dverami sú v príkrom rozpore s princípom otvorenosti a participatívnej tvorby verejných politík.
Združenie miest a obcí hornej Nitry, splnomocnenec vlády pre najmenej rozvinuté okresy Anton Marcinčin a prof. Maroš Finka zo Slovenskej technickej univerzity otvorili 2. marca stretnutie pracovných skupín pre Akčný plán rozvoja hornej Nitry.
Starostovia obcí, riaditelia škôl, predstavitelia zamestnávateľov, mimovládnych organizácií a občianskych združení, ako aj ďalší aktívni občania diskutovali o tom, aký je potenciál ich regiónu a ako tento potenciál využiť pri transformácii regiónu.
Ako uviedol Maroš Finka: „Bez takej diskusie nie je možné plánovať budúcnosť.”
Horná Nitra bude jedným z troch pilotných regiónov novej Platformy pre uhoľné regióny, ktorú Európska komisia zriadila na spoluprácu a pomoc pri hľadaní konkrétnych riešení pre ich transformáciu. Minister životného prostredia László Sólymos ohlásil pri príležitosti summitu Jedna Planéta útlm ťažby spaľovania hnedého uhlia v Novákoch do roku 2023.[i]
Tieto dve skvelé správy dopĺňajú mozaiku dobrých správ, pretože množstvo súkromných a verejných investorov na tomto summite ohlásilo presun svojich peňazí od fosílnych palív k čistým zdrojom energie.
Trend je jasný, otázna je implementácia na Slovensku. V diskusii o budúcnosti Hornej Nitry je kľúčových päť skutočností.
Táto stránka bola vytvorená s podporou Európskej únie, European Climate Initiative – EUKI a European Climate Foundation. Poskytovatelia finančného príspevku nenesú zodpovednosť za prezentované názory. Za obsah zodpovedajú výlučne Priatelia Zeme-CEPA a CEE Bankwatch Network a nemôže byť za žiadnych okolností považovaný za názor donorov.